{"id":2750,"date":"2014-05-16T14:05:29","date_gmt":"2014-05-16T12:05:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/?p=2750"},"modified":"2020-03-20T16:49:51","modified_gmt":"2020-03-20T15:49:51","slug":"smart-city-manca-la-volonta-o-la-capacita-politica-per-realizzarla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/2014\/05\/16\/smart-city-manca-la-volonta-o-la-capacita-politica-per-realizzarla\/","title":{"rendered":"Smart city: manca la volont\u00e0 o la capacit\u00e0 politica per realizzarla?"},"content":{"rendered":"\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/smart.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-11834\" width=\"315\" height=\"92\" srcset=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/smart.jpg 416w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/smart-300x87.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 315px) 100vw, 315px\" \/><\/figure><\/div>\n\n\n<p>Vi \u00e8 un interesse diffuso per le Smart City\/Community nella scena\u00a0internazionale degli ultimi anni. Nel quadro europeo disegnato da\u00a0<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Nel-quadro-europeo-disegnato-da.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Horizon 2020<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u00a0le citt\u00e0 hanno un ruolo speciale: sono concepite come una rete di ecosistemi in grado di ovviare con soluzioni concrete ai grandi problemi dell\u2019uomo e dell\u2019ambiente. Le citt\u00e0 rivestono un ruolo importante anche nell&#8217;implementazione della <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/europe2020\/europe-2020-in-a-nutshell\/index_it.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Strategia Europa 2020<\/span><\/a> <\/span><\/strong>e delle sue sette iniziative faro<strong><span style=\"color: #000000;\">[1]<\/span>.<\/strong> Se consideriamo i concetti di crescita intelligente, verde e crescita inclusiva \u00e8 evidente come le citt\u00e0 siano al centro di molti processi di sviluppo. Con la <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/it.wikipedia.org\/wiki\/Strategia_di_Lisbona\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Strategia di Lisbona<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u00a0(2000) e con la <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/europe2020\/index_it.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Strategia Europa 2020<span style=\"color: #000000;\">[2]\u00a0<\/span><\/span><\/a><\/span><\/strong>\u00a0(2010) si amplifica sempre di pi\u00f9 l&#8217;interesse sulla citt\u00e0 smart. Ma come \u00e8 definita<strong> <a href=\"http:\/\/www.smart-cities.eu\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">la\u00a0citt\u00e0\u00a0intelligente o comunemente detta smart city<\/span><\/a><\/strong>?<!--more--><\/p>\n<p>All&#8217;inizio degli anni 2000 la smart city era intesa come una citt\u00e0 digitale\u00a0che investiva\u00a0sostanzialmente in infrastrutture tecnologiche (hardware). A met\u00e0 degli anni 2000 la smart city viene vista come una citt\u00e0 socialmente inclusiva e l&#8217;enfasi \u00e8 posta sul software, sul capitale sociale e umano, e sulla partecipazione dei suoi abitanti. &#8220;<strong>Il Web non si limita a collegare macchine, connette delle persone<\/strong>&#8220;, (Tim Berners-Lee, Discorso al Knight Foundation, 2008).<\/p>\n<p>Nel 2010 la smart city \u00e8 orientata alla qualit\u00e0 della vita, in cui l&#8217;hardware e il software convergono insieme per il raggiungimento del benessere della popolazione. Attualmente stiamo andando verso la <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/n295.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">smart community<\/span><\/a><\/span><\/strong>,\u00a0cio\u00e8 nella risposta a sfide sociali che le citt\u00e0 del futuro impongono di risolvere. Mentre la\u00a0<strong>SMARTNESS<\/strong> \u00a0\u00e8 la possibilit\u00e0 di poter entrare in relazione con la comunit\u00e0 in cui si vive e gli elementi che ne fanno parte, andando a costruire un rapporto vantaggioso sia per i singoli che per la stessa comunit\u00e0.<\/p>\n<p>La citt\u00e0 quindi \u00e8 un sistema complesso che mira alla ottimizzazione delle risorse disponibili (quelle tangibili come energia, acqua e materiali vari ed il tempo una risorsa che va utilizzata attraverso la ottimizzazione dei flussi come ad esempio il trasporto delle persone, beni e dati) e\u00a0all&#8217;insieme delle infrastrutture che interoperano tra loro e si supportano alla base con le ICT (tecnologie di rete e informatiche) e alle quali vanno aggiunti anche gli individui\u00a0(o <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.istat.it\/it\/archivio\/112810\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">capitale umano<\/span><\/a><\/span><\/strong>) che fanno da carburante allo sviluppo del\u00a0capitale sociale.<\/p>\n<p>La <span style=\"color: #0000ff;\"><strong><a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/eip\/smartcities\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Commissione Europea<\/span><\/a><\/strong><\/span>\u00a0nel 2009 ha ritenuto la <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.ibm.com\/smarterplanet\/us\/en\/smarter_cities\/overview\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">smart city<\/span><\/a><\/span><\/strong> importante per garantire una produzione e un utilizzo dell&#8217;energia nella citt\u00e0 pi\u00f9 sostenibile ed efficiente. Nel 2010 la smart city \u00e8 stata utilizzata all&#8217;interno della strategia Europa 2020 ed \u00e8 divenuta un progetto teso a raggiungere come obiettivi l&#8217;efficienza energetica e la distribuzione su larga scala di tecnologie a basse emissioni di carbonio. Nel 2011 il Consiglio Europeo ha invitato la commissione europea a lanciare un&#8217;iniziativa industriale, con un focus particolare sul risparmio energetico.<\/p>\n<p>La Commissione Europea finanzia attraverso bandi comunitari sei diversi settori (smart economy, smart people, smart governance, smart mobility, smart\u00a0environment e smart living), la riconversione intelligente di una rete di citt\u00e0, da qui al 2020. Il progetto fa parte del Piano strategico per le\u00a0<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/europa.eu\/legislation_summaries\/energy\/european_energy_policy\/l27079_it.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Tecnologie Energetiche<\/span><\/a><\/span><\/strong> (SET) , e punta alla creazione di un percorso di sviluppo economico e urbano dai bassi costi e dal ridotto impatto ambientale.<\/p>\n<p>Da <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/COMPLET-IT-BARROSO-Europe-2020-IT-version.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Europa 2020<\/span><\/a><\/span><\/strong> nasce l&#8217;<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/europa.eu\/legislation_summaries\/information_society\/strategies\/si0016_it.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">agenda digitale europea<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u00a0che si pone tra gli obiettivi principali quello di\u00a0<span style=\"color: #333333;\">sviluppare un mercato unico digitale per condurre l\u2019Europa verso una crescita intelligente, sostenibile e inclusiva. Grazie all&#8217;agenda digitale europea nel 2012 in Italia si lancia l&#8217;<span style=\"color: #0000ff;\"><strong><a href=\"http:\/\/www.agid.gov.it\/agenda-digitale\/agenda-digitale-italiana\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Agenda Digitale italiana<\/span><\/a><\/strong><\/span>, con i seguenti <span style=\"color: #000000;\">obiettivi principali<\/span>:<\/span><\/p>\n<p>1) contribuire alla diffusione dell&#8217;utilizzo delle tecnologie dell&#8217;informazione e della comunicazione;<br \/>2) assicurare il coordinamento tecnico dei sistemi informativi pubblici destinati ad erogare servizi ai cittadini e alle imprese e diffondere le iniziative in materia di digitalizzazione attuate nelle amministrazioni;<br \/>3) garantire i controlli sulla qualit\u00e0 dei servizi e sulla razionalizzazione della spesa in materia informatica in accordo con Consip;<br \/>4) monitorare l&#8217;attuazione dei piani di ICT delle Pubbliche Amministrazioni.<\/p>\n<p>Ma vediamo come viene definita dal Governo italiano la\u00a0comunit\u00e0 intelligente.<\/p>\n<p>&#8220;<em>Con il termine Smart City\/Community (SC) si intende quel luogo e\/o contesto territoriale ove l&#8217;utilizzo pianificato e sapiente delle risorse umane e naturali, opportunamente gestite e integrate mediante le numerose tecnologie ICT gi\u00e0 disponibili, consente la creazione di un ecosistema capace di utilizzare al meglio le risorse e di fornire servizi integrati e sempre pi\u00f9 intelligenti (cio\u00e8 il cui valore \u00e8 maggiore della somma dei valori delle parti che li compongono <\/em>Fonte: digitpa.gov.it).<\/p>\n<p style=\"color: #666666;\"><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/smartness.it\/?page_id=38\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Questa \u00e8 la definizione<\/span><\/a><\/span><\/strong> dell\u2019<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #5f5f5f;\" title=\"DigitPA\" href=\"http:\/\/www.digitpa.gov.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Agenzia<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u00a0per l\u2019Italia Digitale, su cui si \u00e8 costruita l\u2019Agenda Digitale Italiana, nel recepimento delle\u00a0<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #5f5f5f;\" title=\"Digital Agenda\" href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/digital-agenda\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">indicazioni europee<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u00a0per lo sviluppo di un\u2019economia che trovi nuova forza nell&#8217;uso massivo delle tecnologie.<br \/>In questa definizione compaiono tre concetti chiave:<\/p>\n<ul>\n<li style=\"color: #666666;\"><strong>ECOSISTEMA<\/strong> \u00a0la citt\u00e0 \u00e8 un insieme complesso di realt\u00e0 interconnesse, che definiremo\u00a0<em>reti<\/em>. Per guidarne l\u2019evoluzione occorre una figura in grado di supervisionare a un livello generale l\u2019integrazione tra le reti;<\/li>\n<li style=\"color: #666666;\"><strong>SERVIZI INTEGRATI<\/strong> \u00a0il driver di un rinnovamento nei servizi, che devono essere sempre pi\u00f9 efficienti ed efficaci nel rilevare e soddisfare la domanda della citt\u00e0, deve arrivare dalla pubblica amministrazione ed estendersi al mondo dell\u2019impresa sul territorio. Per questo, occorre una <span style=\"text-decoration: underline;\">figura trasversale<\/span> in grado di connettere adeguatamente questi mondi;<\/li>\n<li style=\"color: #666666;\"><strong>INTELLIGENZA<\/strong> la\u00a0<em>smartness<\/em> cittadina \u00e8 l\u2019espressione ultima dell\u2019ambizione collettiva a evolversi, sfruttando la potenzialit\u00e0 della tecnologia per un\u2019idea collettiva di progresso, della citt\u00e0 e dei suoi cittadini. Il rinascimento digitale delle citt\u00e0 non pu\u00f2 dunque trovare altra guida se non quella da umanista, che solleciti l\u2019adesione dei singoli e la progettazione condivisa.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Con il <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.agid.gov.it\/sites\/default\/files\/leggi_decreti_direttive\/dl-22-giugno-2012-n.83_0.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">decreto sviluppo del 2012<\/span><\/a><\/span><\/strong> (art.19) viene istituita in Italia l&#8217;<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.agid.gov.it\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Agenzia Digitale italiana <\/span><\/a><\/span><\/strong>(ADI) la cui cabina di Regia (organo operativo dell&#8217;ADI) ha il compito di raggiungere gli <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/strategia_italiana_agenda_digitale.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">obiettivi strutturati su sei assi strategici<\/span><\/a><\/span><\/strong>:<\/p>\n<ul>\n<li>infrastrutture e sicurezza;<\/li>\n<li>eGovernment<\/li>\n<li>ricerca e innovazione<\/li>\n<li>competenze digitali<\/li>\n<li>eCommerce<\/li>\n<li>SMART CITIES<\/li>\n<\/ul>\n<p>Con il decreto crescita 2.0 (<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2012-10-18;179\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">decreto legge n\u00b0 179 del 18 ottobre 2012<\/span><\/a><\/span><\/strong>) \u00e8 prevista l&#8217;applicazione concreta dell&#8217;ADI. I principali interventi sono nel settore:<\/p>\n<ul>\n<li>identit\u00e0 digitale;<\/li>\n<li>PA digitale\/<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/patrimoniopubblicolg2014_v0.7finale.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">OPEN DATA<\/span><\/a><\/span><\/strong>;<\/li>\n<li>istruzione digitale;<\/li>\n<li>sanit\u00e0 digitale;<\/li>\n<li>divario digitale;<\/li>\n<li>pagamenti elettronici;<\/li>\n<li>giustizia digitale.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Nello stesso decreto sono definiti una serie di obiettivi che fanno capo alla realizzazione del <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.agendadigitale.eu\/smart-cities-communities\/193_comunita-intelligenti-alcuni-punti-da-risolvere.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">piano nazionale Smart Community<\/span><\/a><\/span><\/strong>.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/smart.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-large wp-image-3926\" src=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/smart-1024x723.png\" alt=\"smart\" width=\"640\" height=\"451\" srcset=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/smart-1024x723.png 1024w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/smart-300x212.png 300w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/smart.png 1754w\" sizes=\"auto, (max-width: 640px) 100vw, 640px\" \/><\/a><\/p>\n<p><strong>Ma in realt\u00e0 a che punto siamo?<\/strong><\/p>\n<p>\u00a0<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/?p=214\u00a0\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">La citt\u00e0 intelligente<\/span><\/a><\/span><\/strong> \u00e8 un fenomeno che non si pu\u00f2 ancora descrivere e perimetrare perch\u00e9 ancora non \u00e8 stata realizzata. Abbiamo\u00a0tanti buoni propositi ma nulla di concreto\u00a0si vede all&#8217;orizzonte. &#8220;<em><span style=\"color: #515151;\">Il governo nel 2012 avrebbe lanciato un programma nazionale per lo<strong><span style=\"color: #0000ff;\">\u00a0<\/span><\/strong><\/span><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/archivio.lavoce.info\/articoli\/pagina1002932.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">sviluppo di smartcity<\/span><\/a><\/span><\/strong><\/em><span style=\"color: #515151;\"><em> -\u201ccitt\u00e0 intelligenti\u201d , finanziandolo con ingenti risorse: si parla di circa un miliardo di euro<\/em>&#8220;.\u00a0<\/span><\/p>\n<p>Nell\u2019ambito di\u00a0<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.smartcityexhibition.it\/\"><span style=\"color: #0000ff;\">Smart City Exhibition 2013<\/span><\/a><\/span><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.smartcityexhibition.it\/\"><span style=\"color: #0000ff;\"><span style=\"color: #000000;\">[3]\u00a0<\/span><\/span><\/a><\/span><\/strong>,\u00a0\u00e8 stata presentata\u00a0la prima release del \u201c<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/osservatoriosmartcity.it\/presentato-il-vademecum-la-citta-intelligente\/\"><span style=\"color: #0000ff;\">Vademecum per la Programmazione delle Smart Cities<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u201d. Il documento \u00e8 un work in progress delle citt\u00e0 aderenti all\u2019<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/osservatoriosmartcity.it\/\"><span style=\"color: #0000ff;\">Osservatorio Smart City di ANCI<\/span><\/a><\/span><\/strong>. Si propone di divenire una tool box di strumenti per governare il processo di pianificazione della citt\u00e0 intelligente.<\/p>\n<p>&#8220;<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/Accenture-Outlook-Rise-of-the-Intelligent-City-Sustainability_ITA.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">La citt\u00e0 vincente<\/span><\/a><\/span><\/strong> <em>del futuro dovr\u00e0 inflessibilmente puntare alla realizzazione di due obiettivi: 1)\u00a0gestire le risorse secondo criteri di sostenibilit\u00e0; 2) creare un \u00a0contesto economico e sociale attraente in cui cittadini, imprese e amministrazioni possano vivere, lavorare e interagire<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>&#8220;<em>Ma sarebbe importantissimo risolvere\u00a0<span style=\"color: #515151;\">il problema che sta alla base della realizzazione di una <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/archivio.lavoce.info\/articoli\/pagina1002932.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">smartcity<\/span><\/a><\/span><\/strong>: l&#8217;integrazione e la fruizione di dati e servizi scambiati da una molteplicit\u00e0 di attori pubblici e privati. Vi \u00e8 la necessit\u00e0 di\u00a0definire un\u00a0<b>modello di cooperazione<\/b>\u00a0e di scambio di dati e informazioni tra una molteplicit\u00e0 di sistemi informativi, dispositivi e applicazioni.\u00a0<\/span><\/em><\/p>\n<p><em><span style=\"color: #515151;\">\u00c8 dalla\u00a0<\/span><b style=\"color: #515151;\">integrazione<\/b><span style=\"color: #515151;\">\u00a0e\u00a0<\/span><strong>condivisione<\/strong><\/em><span style=\"color: #515151;\"><em>\u00a0di dati e servizi che possono nascere funzioni evolute<\/em>&#8220;.\u00a0Dal punto di vista tecnico-organizzativo, si tratta di promuovere <span style=\"color: #0000ff;\"><strong><a href=\"http:\/\/massimocanducci.nova100.ilsole24ore.com\/2012\/04\/dagli-open-data-agli-open-services-per-una-citt%C3%A0-davvero-intelligente.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">open data e, soprattutto, open services<\/span><\/a><\/strong><\/span><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/massimocanducci.nova100.ilsole24ore.com\/2012\/04\/dagli-open-data-agli-open-services-per-una-citt%C3%A0-davvero-intelligente.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">.<\/a>\u00a0<\/span><\/span><\/strong><span style=\"color: #0000ff;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><span style=\"color: #515151;\">Occorrerebbe riorganizzare i servizi pubblici, introducendo procedure comuni in tutta Italia probabilmente lavoro impegnativo ma ostacolato da chi\u00a0fornisce ai singoli enti pubblici prestazioni parziali, ma molto redditizie, quindi\u00a0\u00e8 necessario investire in\u00a0servizi riusabili da pi\u00f9 sistemi.\u00a0<span style=\"font-style: italic;\">Se vogliamo scambiare dati e servizi in modo diffuso bisogna consolidare scelte tecnologiche precise e glossari condivisi per i diversi settori applicativi.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"color: #666666;\">&#8220;<em>In ogni caso\u00a0nel\u00a0<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/massimocanducci.nova100.ilsole24ore.com\/2012\/04\/dagli-open-data-agli-open-services-per-una-citt%C3%A0-davvero-intelligente.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">modello base<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u00a0 serve\u00a0un ponte che colleghi i dati (che si suppone siano &#8220;open&#8221;) ai servizi offerti al cittadino, un&#8217;infrastruttura che consenta di accedere in modo sicuro, trasparente e, se serve, profilato a tutti i dati che si ritiene debbano essere resi pubblici dalla pubblica amministrazione.<\/em><\/p>\n<p style=\"color: #666666;\"><em>Questi sono i fattori centrali intorno a cui possono essere costruiti servizi innovativi da offrire al cittadino<\/em>.\u00a0<em>Questo ponte, definito\u00a0<strong>Open Services<\/strong>, \u00e8 uno strato di infrastruttura tecnologica che espone ai cittadini veri e propri servizi tecnologici di infrastruttura che possano essere utilizzati da tutti in forma gratuita ed integrati in applicazioni mobile, portali web, applicazioni per smart tv, cruscotti evoluti per le auto, ecc<\/em>.<\/p>\n<p><em>Un modello migliore e pi\u00f9 completo di citt\u00e0 intelligente prevede quindi quattro elementi:<\/em><\/p>\n<p><em>*\u00a0<strong>open data<\/strong>: (pubblici, aperti, gratuiti) non esposti direttamente come dati grezzi<\/em><br \/><em>*\u00a0<strong>open services<\/strong>: (pubblici, aperti, gratuiti,\u00a0profilati se serve) che espongano i dati alle applicazioni<\/em><br \/><em>*\u00a0<strong>sensorialit\u00e0<\/strong>: per fornire informazioni di contesto ai servizi applicativi<\/em><br \/><em>*\u00a0<strong>connettivit\u00e0<\/strong>: come base generale di infrastruttura&#8221;.<\/em><\/p>\n<p>Per realizzare una vera innovazione a livello urbano c\u2019\u00e8 bisogno per\u00f2 di una forte\u00a0capacit\u00e0 di visione. Senza trascurare i bisogni concreti dei cittadini, la citt\u00e0 deve rendere visibile l\u2019invisibile,\u00a0bisogna incominciare a pensare alla citt\u00e0 come ad un progetto in cui le persone devono poter esprimere nel\u00a0pieno le proprie immaginazioni e la propria creativit\u00e0. Il cambiamento che si deve avviare deve essere soprattutto di tipo culturale per creare<span style=\"color: #0000ff;\"><strong> <a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/Vademecum_def_2_light.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">un vademecum per una citt\u00e0 intelligente<\/span><\/a><\/strong><\/span>.<\/p>\n<p>Tra i tanti\u00a0temi di discussione su cui\u00a0si deve intervenire per la realizzazione di\u00a0una citt\u00e0 \u00a0intelligente bisognerebbe approfondire:<\/p>\n<ol>\n<li>e_governance urbano<\/li>\n<li>energia ed edilizia intelligente<\/li>\n<li>il rilancio dell\u2019economia\u00a0territoriale<\/li>\n<li>la sostenibilit\u00e0 ambientale<\/li>\n<li>la mobilit\u00e0, il trasporto e la logistica intelligente<\/li>\n<li>il ruolo delle tecnologie nelle citt\u00e0\u00a0contemporanee<\/li>\n<li>la sanit\u00e0 e l&#8217;assistenza intelligente<\/li>\n<li>e_education ovvero l&#8217;istruzione intelligente<\/li>\n<li>l\u2019attenzione alle persone perch\u00e9 non pu\u00f2 esserci una citt\u00e0 intelligente\u00a0senza partecipazione e coinvolgimento dei <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2013\/11\/cittadiniintelligenti.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">cittadini intelligenti<\/span><\/a><\/span><\/strong>.\u00a0<span style=\"color: #515151;\">Una smartcity in cui il capitale umano non \u00e8 capace o non \u00e8 disposto ad utilizzare i servizi tecnologici non avr\u00e0 mai successo.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<p><span style=\"color: #333333;\">Bisogna varare strategie integrate capaci di avere impatto sulle emissioni urbane attraverso interventi di riqualificazione energetica di edifici pubblici e privati (grazie a\u00a0<\/span><em style=\"color: #333333;\">smart meters<\/em><span style=\"color: #333333;\">\u00a0e\u00a0<\/span><em style=\"color: #333333;\">smart plugs<\/em><span style=\"color: #333333;\">\u00a0capaci di ridurre nettamente il consumo di energia). <\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #333333;\">Attraverso l&#8217;uso delle Ict si possono raccogliere dati in tempo reale su <strong>traffico<\/strong>\u00a0 e <strong>mobilit\u00e0<\/strong>\u00a0cittadina con l\u2019obiettivo di riprogrammare in tempo reale politiche e interventi pubblici. Inoltre predisporre\u00a0una rete di cento milioni di sensori che metteranno in rete le informazioni su\u00a0<strong>illuminazione\u00a0<\/strong>pubblica,\u00a0<strong>consumi energetici\u00a0<\/strong>dell\u2019edilizia pubblica e privata e smaltimento dei\u00a0<strong>rifiuti<\/strong>\u00a0gestite da un sistema centrale di controllo. Predisporre\u00a0la piattaforma <em>crowdsourcing\u00a0per<\/em>\u00a0garantire la\u00a0<strong>partecipazione\u00a0<\/strong>di cittadini residenti, associazioni ed imprese su progetti innovativi in tema di\u00a0<strong>e-government\u00a0<\/strong>e mobilit\u00e0 da sviluppare\u00a0favorendo\u00a0la\u00a0<strong>condivisione\u00a0<\/strong>dal basso dell\u2019azione comunale attraverso l\u2019uso di strumenti digitali innovativi e partecipati. Queste citate sono\u00a0\u00a0le migliori esperienze a livello europeo e mondiale gi\u00e0 attuate che possono essere da esempio per le nostre meravigliose citt\u00e0\u00a0<\/span>per valorizzare la loro unicit\u00e0 artistica e culturale.<\/p>\n<p>A Roma recentemente si \u00e8 tenuto un<strong><span style=\"color: #0000ff;\"> <a href=\"http:\/\/www.key4biz.it\/Smart_City\/2014\/03\/Roma_Smart_City_Ignazio_Marino_Energia_Rifiuti_Aziende_Lavoro_Competenze_ICT_223482.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">convegno<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u00a0<span style=\"color: #0000ff;\">&#8220;<\/span><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.comune.roma.it\/wps\/portal\/pcr?contentId=NEW591924&amp;jp_pagecode=newsview.wp&amp;ahew=contentId:jp_pagecode\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\"><em><span style=\"color: #0000ff;\">R-INNOVIamo Roma<\/span><\/em><\/span><\/a><\/span><\/strong><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"color: #0000ff;\">&#8220;,<\/span> dove il Sindaco sostiene<span style=\"font-style: italic; color: #00386b;\">: \u2018stiamo lavorando per realizzare la nuova dimensione urbana di Roma smart city e lo stiamo facendo in una prospettiva europea, attivando tutte le possibili sinergie tra parti sociali, centri di ricerca, grandi e medie imprese e universit\u00e0\u2019. <\/span>Solo\u00a0che\u00a0consultando il<span style=\"color: #00386b;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong> <a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/RINNOVIamoROMA.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">programma<\/span><\/a><a href=\"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2014\/05\/RINNOVIamoROMA.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">\u00a0<\/span><\/a><\/strong><\/span><span style=\"color: #000000;\">ci si rende conto che per identificare progetti e idee si utilizzano fior fiore di interessanti parole \u00a0per poi capire che la realt\u00e0 <strong><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.ilfattoquotidiano.it\/2014\/02\/02\/roma-perche-pulizia-dei-tombini-e-smart-city-non-andrebbero-daccordo\/866405\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">\u00e8 ben pi\u00f9 seria<\/span><\/a><\/span><\/span><span style=\"color: #000000;\">\u00a0<\/span><\/strong><\/span><\/span><span style=\"color: #00386b;\"><span style=\"color: #000000;\"><span style=\"color: #000000;\">e diversa.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n<p>Il MIUR ha lanciato il <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/attiministeriali.miur.it\/anno-2014\/febbraio\/dd-13022014-(1).aspx\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">bando<\/span><\/a>\u00a0<\/span><\/strong>(<span style=\"color: #000000;\">Decreto Direttoriale 13 febbraio 2014 n. 428)\u00a0<\/span>su Smart Cities and Communities: approvazione definitiva dei progetti (sempre legati ai progetti europei Horizon 2020). Altri bandi sono stati attivati con <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.ponrec.it\/media\/1093\/dd_2012_03_02_prot_0084_avviso.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">due linee <\/span><\/a><\/span><\/strong><span style=\"color: #0000ff;\"><span style=\"color: #000000;\">di intervento una rivolta alle idee progettuali e l&#8217;altra a progetti per innovazione sociale (200 milioni di euro)<\/span><\/span><span style=\"color: #000000;\">.<\/span><span style=\"color: #0000ff;\"> <span style=\"color: #000000;\">Inoltre altre risorse (655,5 milioni di euro) sono state stanziate pi\u00f9 specificatamente<\/span> <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/centromarconi.it\/wp-content\/uploads\/2012\/07\/Bando-Smart-Cities-and-Communities.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">su idee progettuali per smart city.<\/a>\u00a0Tanti soldi per cosa?<\/span><\/strong><\/span><\/p>\n<p>Nel suo portale l&#8217;ANCI<span style=\"color: #000000;\"><strong>[4]<\/strong> invece<\/span> lancia &#8220;<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.key4biz.it\/Smart_City\/2014\/04\/Smart_City_Osservatorio_ANCI_Studiare_Sviluppo_Ministero_Economia_Finanziare_Efisio_224299.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Efisio, finanziare citt\u00e0 intelligenti<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u201d una\u00a0call for proposal (scade a fine maggio 2014) destinata ai comuni delle Regioni Obiettivo Convergenza in cui gli ambiti\u00a0prioritari sono<strong>:\u00a0<\/strong>Smart Building, Smart Government, Smart Energy, Smart Living, Smart Mobility &amp; Transport, cio\u00e8 praticamente i pilastri \u00a0esplicitati a livello europeo<span style=\"color: #000000;\"><strong>[5]<\/strong>. <\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Infine con la nuova programmazione 2014-2020 dei fondi europei del <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/capacitaistituzionale.formez.it\/content\/presentato-programma-operativo-nazionale-citta-metropolitane\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">programma operativo nazionale<\/span><\/a><\/span><\/strong> (PON) &#8220;<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/www.coesioneterritoriale.gov.it\/programma-operativo-nazionale-citta-metropolitane\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">citta metropolitane<\/span><\/a><\/span><\/strong>&#8220;, che si colloca nel contesto dell&#8217;Agenzia urbana europea, si vuole\u00a0rafforzare il ruolo delle grandi citt\u00e0 attraverso la realizzazione di pochi progetti che perseguano comuni risultati attesi.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #515151;\">Lo sviluppo delle smartcity \u00e8 senza dubbio una priorit\u00e0 importante per il paese e i numerosi\u00a0progetti banditi ne sono la conferma.\u00a0<\/span>Ma siamo veramente sicuri che l&#8217;attuale classe politica \u00e8 in grado di portare le nostre citt\u00e0\u00a0ad essere intelligenti? Ho dei dubbi seri e vi dico perch\u00e9!<\/p>\n<p><strong style=\"color: #373737;\">A febbraio 2013 ci doveva essere il\u00a0<span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http:\/\/www.agid.gov.it\/sites\/default\/files\/documenti_indirizzo\/strategia_italiana_agenda_digitale.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">primo piano nazionale comunit\u00e0 intelligenti<\/a><\/span>\u00a0come previsto dalla\u00a0<\/strong><strong><a style=\"color: #1155cc;\" href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2012;221\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">legge 17 dicembre 2012\u00a0<\/span><\/a><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2012;221\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">articolo 20<\/a><\/span><\/strong><strong style=\"color: #373737;\">. Ma di questo piano non c&#8217;\u00e8 traccia on line.<\/strong><\/p>\n<p>Ma nel contempo \u00e8 stato formato il\u00a0<strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #1155cc;\" href=\"http:\/\/www.agid.gov.it\/sites\/default\/files\/leggi_decreti_direttive\/dt_cs_n._148_-_2013_nomina_comitato_comunita_intelligenti_0.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">comitato tecnico delle comunit\u00e0 intelligenti<\/span><\/a><\/span><\/strong>\u00a0il 19 settembre 2013 quindi dopo la scadenza del primo piano previsto a Febbraio 2013.<\/p>\n<p>Ma non \u00e8 finita qui, a febbraio 2014 avremmo dovuto trovare il piano nazionale della comunit\u00e0 intelligente e il primo monitoraggio 2013 e le linee guida per gli standard tecnici pi\u00f9 lo statuto della cittadinanza intelligente.\u00a0Ma come potete vedere<a style=\"color: #1155cc;\" href=\"http:\/\/www.agid.gov.it\/comunita-intelligenti\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00a0<strong><span style=\"color: #0000ff;\">non c&#8217;\u00e8 traccia<\/span><\/strong>\u00a0<\/a>di tutto quanto disposto dalla legge.<\/p>\n<p>Infine \u00e8 prevista una piattaforma nazionale delle comunit\u00e0 intelligenti con catalogo del riuso dei sistemi e delle applicazioni, il catalogo dei dati e dei servizi informativi, il catalogo dei dati geografici, territoriali ed ambientali ed il sistema di monitoraggio ma nulla di tutto questo \u00e8 stato reso disponibile, tra l&#8217;altro molto importanti in un ottica di<strong style=\"color: #373737;\">\u00a0risparmio di risorse pubbliche!<\/strong><\/p>\n<p><span style=\"color: #222222;\">Inoltre da questo<strong><span style=\"color: #0000ff;\">\u00a0<\/span><\/strong><\/span><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http:\/\/www.agid.gov.it\/sites\/default\/files\/documentazione\/2_b_allegato_dt_organizzazione_provvisoria.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">prospetto<\/a><\/span><\/strong><span style=\"color: #222222;\">\u00a0trovate una struttura che ci coster\u00e0 non poco in futuro per attivare l&#8217;agenzia digitale, dove al 21 maggio 2014 \u00a0\u00e8 costituito\u00a0<\/span><a style=\"color: #1155cc;\" href=\"http:\/\/www.agid.gov.it\/sites\/default\/files\/documentazione\/1_b_dt_assetto_agid.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong><span style=\"color: #0000ff;\">da 19 uffici dirigenziali<\/span><\/strong><\/a><span style=\"color: #222222;\">\u00a0in cui ancora non hanno assegnato le risorse professionali richieste!<\/span><\/p>\n<p>Un concetto deve essere chiaro a tutti: <strong>BASTA SLOGAN NE ABBIAMO GLI &#8220;ATTRIBUTI&#8221; PIENI<\/strong> (ormai i cittadini vivono uno stato di stress continuo dovuto alla mancata soluzione di uno stato di disagio diffuso).<\/p>\n<p><strong>Note<\/strong><\/p>\n<h6><strong>[1]<\/strong> <span style=\"color: #333333;\">Sette sono le iniziative specifiche (flagship initiatives) della nuova programmazione 2014-2020 di cui tre legate alla crescita intelligente (Agenda digitale europea; unione dell\u2019innovazione;\u00a0Youth on the move); due legate alla crescita sostenibile (un\u2019Europa efficiente sotto il profilo delle risorse; una politica industriale per l\u2019era della globalizzazione); e infine due legate alla crescita inclusiva (agenda per nuove competenze e nuovi lavori; piattaforma europea contro la povert\u00e0).<\/span><\/h6>\n<h6><span style=\"color: #333333;\"><strong>[2]<\/strong><a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/europe2020\/europe-2020-in-your-country\/italia\/index_en.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00a0<\/a><\/span><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a href=\"http:\/\/ec.europa.eu\/europe2020\/europe-2020-in-your-country\/italia\/index_en.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">Europa 2020 in Italia\u00a0<\/span><\/a><\/span><\/strong><\/h6>\n<h6><strong>[3]\u00a0<\/strong>Il 22-23-24 ottobre 2014 ci sar\u00e0 la <span style=\"color: #47474b;\">\u00a0terza edizione di <span style=\"color: #0000ff;\"><strong><a href=\"http:\/\/www.smartcityexhibition.it\/it\/news\/smart-city-exhibition-il-successo-della-seconda-edizione-e-il-lancio-di-sce2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\">SMART City Exhibition.<\/span><\/a><\/strong><\/span><\/span><\/h6>\n<h6><span style=\"color: #0000ff;\"><span style=\"color: #000000;\"><strong>[4]<\/strong>\u00a0<\/span><\/span><strong><a href=\"http:\/\/www.smartcityexhibition.it\/it\/news\/smart-city-exhibition-il-successo-della-seconda-edizione-e-il-lancio-di-sce2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #000000;\">Aperti da ANCI<\/span> <\/a><\/strong><span style=\"color: #0000ff;\"><span style=\"color: #000000;\">anche quattro laboratori di co-apprendimento. Questi i temi: Monitoraggio e metriche, Fonti di finanziamento, Tecnologie, Coinvolgimento degli stake-holder. Nell&#8217;ambito dei laboratori le\u00a058 citt\u00e0 promotrici\u00a0porteranno avanti nei prossimi mesi un percorso di approfondimento, condivisione e co-progettazione.<\/span><\/span><\/h6>\n<h6><span style=\"color: #47474b;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><strong><span style=\"color: #0000ff;\"><span style=\"color: #000000;\">[5]<\/span><\/span><a href=\"http:\/\/www.smartcityexhibition.it\/it\/news\/smart-city-exhibition-il-successo-della-seconda-edizione-e-il-lancio-di-sce2014\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><span style=\"color: #0000ff;\"> La descrizione sintetica del progetto<\/span><\/a><\/strong><span style=\"color: #000000;\"> (max una pagina) deve contenere finalit\u00e0, azioni previste, target destinatari, risultati attesi, area geografica interessata deve avere una\u00a0COERENZA CON LA \u201cVISION\u201d STRATEGICA DELL\u2019ENTE E LA PROGRAMMAZIONE IN ATTO, il\u00a0VALORE COMPLESSIVO DEL PROGETTO\/INVESTIMENTO, i\u00a0<em>TEMPI DI REALIZZAZIONE PREVISTI, il\u00a0<\/em>PARTNERSHIP ISTITUZIONALE DI PROGETTO (Composizione del partenariato, ruolo di ciascun partner e modalit\u00e0 di collaborazione),\u00a0ELEMENTI INNOVATIVI E ASPETTI TECNOLOGICI DEL PROGETTO\/INVESTIMENTO,\u00a0ELEMENTI DI REPLICABILIT\u00c0 DEL PROGETTO\/INVESTIMENTO,\u00a0FORME DI COMUNICAZIONE DEL PROGETTO\/INVESTIMENTO,\u00a0COINVOLGIMENTO DELL\u2019ENTE E DEGLI STAKEHOLDER LOCALI,\u00a0SOSTENIBILIT\u00c0\u2019 TECNICA E AMMINISTRATIVA DEL PROGETTO\/INVESTIMENTO.<\/span><\/span><\/span><\/h6>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Vi \u00e8 un interesse diffuso per le Smart City\/Community nella scena\u00a0internazionale degli ultimi anni. Nel quadro europeo disegnato da\u00a0Horizon 2020\u00a0le citt\u00e0 hanno un ruolo speciale: sono concepite come una rete di ecosistemi in grado di ovviare con soluzioni concrete ai grandi problemi dell\u2019uomo e dell\u2019ambiente. 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