{"id":2108,"date":"2013-10-12T18:31:05","date_gmt":"2013-10-12T16:31:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/?p=2108"},"modified":"2014-01-23T19:40:09","modified_gmt":"2014-01-23T18:40:09","slug":"la-rete-informativa-ue-caos-di-siti-internet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/2013\/10\/12\/la-rete-informativa-ue-caos-di-siti-internet\/","title":{"rendered":"La rete informativa UE: caos di siti internet"},"content":{"rendered":"

a cura di <\/em>Monica Montella<\/em><\/p>\n

Per ottimizzare al meglio i fondi europei 2014-2020 dobbiamo capire cosa non ha funzionato nella precedente edizione<\/span> soprattutto riguardo la comunicazione e la circolazione delle informazioni.\"\"<\/p>\n

Uno strumento informativo disponibile on line \u00e8 una guida<\/span><\/a><\/span><\/strong> per principianti creata proprio per i cittadini o le imprese per essere informati a seconda del tipo di finanziamento e\/o progetto dando specifiche informazioni a chi possono rivolgersi cio\u00e8 a quale interlocutore o rete informativa per ottenere tutte le notizie necessarie. Molte di queste informazioni sono disponibili soprattutto su Internet. Ma quali sono queste reti di informazioni che fino ad oggi, visti i scarsi risultati, in Italia non hanno funzionato efficacemente\u00a0 ad aiutare imprese e cittadini italiani?<\/p>\n

Premesso che buona parte dei fondi strutturali dell\u2019Unione Europea<\/span><\/a><\/span><\/strong> sono gestiti a livello nazionale o regionale<\/span><\/a><\/span><\/strong> e\u00a0i progetti sono\u00a0selezionati dalle competenti autorit\u00e0\u00a0(oltre il 76% del bilancio dell’Unione \u00e8 gestito dalle autorit\u00e0 nazionali e regionali). Per questo motivo le autorit\u00e0 nazionali, regionali o locali dovrebbero essere in grado di fornire le informazioni necessarie e gli strumenti di sostegno adeguati per far s\u00ec che le informazioni raggiungono la maggior parte degli utenti interessati.<\/p>\n

La Commissione Europea<\/strong> gestisce solo il 22% sotto forma di sovvenzioni<\/span><\/a><\/span><\/strong> del bilancio UE. Negli inviti a presentare\u00a0proposte lanciati nell’ambito dei singoli programmi\u00a0i paesi possono presentare direttamente un progetto i cui criteri di selezione sono precisati nei bandi e le procedure per richiedere le sovvenzioni dell\u2019Unione sono indicate di volta in volta\u00a0(ricerca, istruzione, sanit\u00e0 e iniziative per i giovani) purch\u00e9 il progetto sia transnazionale, sostenibile e apporti valore aggiunto. Le domande possono essere presentate direttamente\u00a0alla Commissione europea o all’agenzia esecutiva che gestisce il programma.<\/p>\n

Solo il 2% \u00e8 gestito da paesi terzi o organizzazioni internazionali<\/strong> (Croce Rossa, Organizzazioni delle Nazioni Unite).<\/p>\n

Per tutti i programmi<\/span><\/a><\/strong><\/span>, i singoli Stati designano un’autorit\u00e0 di gestione (a livello nazionale, regionale o ad altri livelli) che ha il compito di informare i potenziali beneficiari, selezionare progetti e monitorare la realizzazione in generale.<\/p>\n

In particolare in ogni regione abbiamo l\u2019elenco delle autorit\u00e0 di gestione<\/span><\/a><\/span><\/strong> dei fondi strutturali la cui responsabilit\u00e0 \u00e8 trasferita agli Stati membri <\/span><\/a><\/span><\/strong>anche riguardo la gestione dettagliata dei programmi che ricevono sostegno dai Fondi strutturali. Inoltre abbiamo lo\u00a0Strumento di assistenza preadesione<\/span><\/a><\/span><\/strong> (IPA) che\u00a0\u00e8 il mezzo con cui l’UE sostiene le riforme nei ‘paesi dell’allargamento<\/span><\/a><\/span><\/strong>‘ con l’aiuto finanziario e tecnico.<\/p>\n

Alla Commissione europea oltre a gestire i programmi a gestione diretta spetta anche la gestione della rete informativa affidandone il coordinamento territoriale alla Rappresentanza della Commissione europea in Italia<\/a><\/strong> mentre i contenuti presenti nei siti territoriali per la circolazione delle informazioni spetta ai responsabili delle autorit\u00e0 nazionali.<\/p>\n

Abbiamo 11 reti\u00a0 specializzate ma le due reti principali sono: la rete Enterprise Europe<\/span><\/a><\/strong><\/span> che \u00e8 la rete d\u2019informazione dell\u2019Unione per le imprese e le piccole e medie imprese<\/span><\/a><\/span><\/strong> (PMI, l\u2019Unione europea definisce PMI le imprese con meno di 250 dipendenti, con un fatturato annuo fino\u00a0a 50 milioni di euro o un bilancio totale che non superi i 43 milioni di euro) e la Europe Direct<\/span><\/a><\/span>\u00a0<\/strong>che riunisce mezzo miliardo di cittadini in tutta Europa e quindi \u00e8 destinata a tutti gli altri beneficiari diversi dalle imprese.<\/p>\n

“L’Europa non \u00e8 a Bruxelles,<\/span><\/strong><\/a> ma \u00e8 a portata di mano”. Questo \u00e8 lo slogan che compare sul sito della Commissione Europea<\/span><\/a><\/span><\/strong> dove viene presentata la struttura delle reti di informazione presenti in tutta Italia.\u00a0“I cittadini che desiderano conoscere meglio l’Europa e i suoi programmi, i giovani che vogliono coglierne le opportunit\u00e0, le imprese e le associazioni che desiderano beneficiare degli interventi europei possono ottenere le informazioni ricercate non soltanto sul sito Internet dell’Unione Europea, ma anche nelle centinaia di centri di informazione<\/span><\/a><\/strong><\/span> disseminati in tutta Europa<\/em>“.<\/p>\n

Quindi dando un’occhiata al sito della Commissione Europea “Rappresentanza in Italia” emerge che in Italia abbiamo reti di informazioni dislocate su tutto il territorio nazionale, ma a cosa sono serviti fino ad oggi?<\/p>\n

Cerchiamo di capire l’utilit\u00e0 di questa struttura informativa europea e soprattutto che ruolo ha avuto e che avr\u00e0 nei riguardi dell’utilizzo dei nuovi fondi europei.
\nLe reti di informazioni sono suddivise per tre tipologie di diffusione:\u00a0 “rete Europe direct<\/span><\/a><\/span>“; centri di documentazione europea<\/span><\/a><\/span> <\/strong>e altre reti di informazioni (enterprise europe network)<\/span><\/a><\/span>.<\/strong>
\nIn primo luogo da come emerge nel sito le reti sono state differenziate per tipologia di utente destinatario delle informazioni: cittadini, ricercatori o studenti universitari, giovani cittadini europei e imprese (attraverso rete Enterprise Europe<\/em><\/span><\/a><\/strong><\/span>).<\/p>\n

Per i cittadini<\/em>
\n\u00e8 stata attivata la nuova rete dei centri d’informazione<\/span><\/a><\/span><\/strong> “Europe Direct”<\/span><\/a><\/span><\/strong> (num<\/span>erosi centri in Italia pi\u00f9 decine di punti decentrati), che si propone di fornire informazioni, materiale, consulenze a tutte le persone, organizzazioni, scuole o giornalisti interessati all’Europa.<\/p>\n

A questo\u00a0link<\/a>\u00a0<\/strong>trovate cos’\u00e8 “Europe Direct” cosa offre:<\/p>\n