{"id":21074,"date":"2025-11-07T16:23:52","date_gmt":"2025-11-07T15:23:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/?p=21074"},"modified":"2025-12-01T16:14:55","modified_gmt":"2025-12-01T15:14:55","slug":"gestione-dei-rifiuti-nel-lazio-tra-obiettivi-e-realta-della-transizione-circolare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/2025\/11\/07\/gestione-dei-rifiuti-nel-lazio-tra-obiettivi-e-realta-della-transizione-circolare\/","title":{"rendered":"Gestione dei rifiuti nel Lazio: tra obiettivi e realt\u00e0 della transizione circolare"},"content":{"rendered":"\n

Nel Lazio la gestione dei rifiuti continua a rappresentare una sfida complessa, in cui si intrecciano obiettivi ambiziosi di sostenibilit\u00e0 e una realt\u00e0 ancora frammentata.
A cinque anni dall\u2019approvazione del Piano regionale di gestione dei rifiuti<\/em> (PRGR 2019-2025), emerge con chiarezza una distanza tra la pianificazione e la concreta capacit\u00e0 del sistema di attuare una transizione circolare, fondata su prevenzione, riuso e riciclo.<\/p>\n

La Regione, attraverso il PRGR, ha fissato traguardi coerenti con la normativa europea: riduzione della produzione dei rifiuti, incremento della raccolta differenziata fino al 70% entro il 2025, e un tasso di riciclo netto superiore al 63%.
A questi obiettivi si affianca il principio dell\u2019\u201cautonomia impiantistica\u201d, cio\u00e8 la capacit\u00e0 di trattare e valorizzare i rifiuti all\u2019interno della stessa regione, senza ricorrere all\u2019esportazione verso altri territori.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n
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Categoria di rifiuto<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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Target UE di riciclo<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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Strumenti principali<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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Rilevanza per economia circolare<\/strong><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n

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Rifiuti urbani<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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65% entro il 2035<\/p>\n<\/td>\n

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Direttiva 2018\/851<\/a><\/span><\/strong>, Piani regionali di gestione RU<\/p>\n<\/td>\n

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Misura il livello di circolarit\u00e0 dei consumi<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n

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Rifiuti speciali<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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Nessun target numerico generale<\/strong><\/p>\n<\/td>\n

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Direttiva 2008\/98\/CE<\/a><\/span><\/strong>, Regolamenti settoriali (C&D, RAEE, imballaggi, ecc.)<\/p>\n<\/td>\n

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Determinano la circolarit\u00e0 industriale e l\u2019efficienza delle risorse<\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Un piano ambizioso ma disomogeneo nell\u2019attuazione<\/strong><\/p>\n

Il Lazio \u00e8 stato suddiviso in cinque Ambiti Territoriali Ottimali<\/em> (ATO), corrispondenti alle province di Frosinone, Latina, Rieti, Viterbo e alla Citt\u00e0 Metropolitana di Roma.
La distribuzione territoriale dei risultati \u00e8 tuttavia molto diseguale: se Viterbo, Latina e Frosinone raggiungono valori di raccolta differenziata superiori al 60%, Roma si ferma al 46,7%. Questo dato pesa notevolmente sulla media regionale, che nel 2023 si attesta al 55,4% \u2014 ben lontano dal traguardo fissato per il 2025.<\/p>\n

La produzione di rifiuti urbani rimane elevata, con circa 501 chilogrammi per abitante <\/strong>(dettagli e ripartizione provinciale in Tavola 1), mentre la Capitale continua a rappresentare il nodo pi\u00f9 critico del sistema (571 chilogrammi per abitanti)\u00a0<\/strong> proprio perch\u00e9 una parte significativa dei rifiuti deriva dalla presenza di turisti, pendolari e non residenti<\/strong>.
Il modello organizzativo frammentato, l\u2019assenza di impianti di prossimit\u00e0 e le difficolt\u00e0 logistiche aggravano le inefficienze strutturali della raccolta e del trattamento.<\/p>\n

Tavola 1 – Produzione e raccolta dei rifiuti urbani per provincia – Lazio – 2023\u00a0\"\"<\/a><\/strong> \u00a0Fonte:<\/em> Catasto Nazionale Rifiuti dell’ISPRA<\/span><\/strong><\/span> <\/a><\/p>\n

La carenza impiantistica regionale come punto debole del sistema<\/strong><\/p>\n

La capacit\u00e0 impiantistica regionale resta insufficiente a chiudere il ciclo dei rifiuti. L\u2019originalit\u00e0 di questa analisi risiede nella costruzione di una tavola che mette in relazione la gerarchia dei rifiuti con le tipologie di impianto e le tonnellate trattate, offrendo cos\u00ec una visione integrata e comparativa del sistema regionale di gestione.<\/p>\n

Nel 2023 il Lazio ha raccolto circa 1,5 milioni di tonnellate di rifiuti differenziati<\/strong>, ma solo il 15% \u00e8 stato trattato all\u2019interno dei confini regionali.
Il resto viene inviato fuori regione o direttamente alle filiere del riciclo, con costi economici e ambientali significativi.<\/p>\n

Su 2,8 milioni di tonnellate<\/strong> di rifiuti urbani prodotti, circa 672 mila tonnellate<\/strong> vengono esportate, equivalenti a quasi un quarto del totale \u00a0illustrate in Tavola 2<\/strong>.
Questo squilibrio rivela la persistente dipendenza da impianti di trattamento meccanico-biologico (TMB) e la mancanza di infrastrutture dedicate al compostaggio e alla digestione anaerobica.<\/p>\n

In altre parole, il Lazio continua a muoversi in una logica emergenziale, pi\u00f9 che in una prospettiva di economia circolare pianificata.<\/p>\n

Il ruolo marginale dei rifiuti speciali nella strategia regionale<\/strong><\/p>\n

Accanto ai rifiuti urbani, la regione deve gestire un volume molto pi\u00f9 ampio di rifiuti speciali, che nel 2023 ha superato i 10 milioni di tonnellate.<\/strong> I dettagli sulle tipologie e sulla ripartizione tra trattamento interno e fuori regione sono riportati in Tavola 2<\/strong>.
Si tratta per la maggior parte (95%) di rifiuti non pericolosi, derivanti dai settori delle costruzioni, delle demolizioni e del trattamento delle acque reflue.<\/p>\n

Anche in questo caso, circa 3 milioni di tonnellate<\/strong> vengono smaltite fuori regione. Gli impianti attivi nel Lazio sono appena 466<\/strong>, con capacit\u00e0 limitata e una forte concentrazione nel trattamento meccanico.\u00a0
I numeri parlano chiaro: soltanto sei impianti di compostaggio<\/strong>, tre di digestione anaerobica e un numero esiguo di strutture per il recupero di materia prima secondaria. I numeri relativi a compostaggio, digestione anaerobica e riciclo materiale sono sintetizzati in Tavola 2<\/strong>.<\/p>\n

Questo ridotto presidio impiantistico comporta che meno del 3% dei rifiuti speciali venga gestito secondo criteri pienamente sostenibili, mentre per circa l\u201985% dei rifiuti speciali trattati<\/strong> nella regione, non \u00e8 possibile (se non in minima parte) determinare con precisione il livello gerarchico di gestione<\/u>. Un dato che evidenzia l\u2019urgenza di un sistema informativo pi\u00f9 trasparente e integrato.<\/p>\n

Tavola 2<\/strong> – Impianti di gestione dei rifiuti nel Lazio per tipologia e quantit\u00e0 trattata (t). Anno 2023 \u00a0 \"\"<\/a>Fonte:<\/em> Catasto Nazionale Rifiuti dell’ISPRA <\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Trasparenza e tracciabilit\u00e0: il nodo critico<\/strong><\/p>\n

Una quota rilevante dei rifiuti viene oggi gestita direttamente dalle imprese all\u2019interno dei propri stabilimenti produttivi, in regime di \u201cautogestione\u201d (voci riportate in Tavola 2<\/strong> come \u201cGestione presso attivit\u00e0 produttive\u201d).
Questa modalit\u00e0, seppur legittima, riduce la tracciabilit\u00e0 complessiva dei flussi e rende difficile misurare con accuratezza il reale tasso di recupero o riciclo.<\/p>\n

Secondo i dati ISPRA, oltre 600.000 tonnellate<\/strong> di rifiuti speciali rientrano in questa categoria, cui si aggiungono 4,3 milioni di tonnellate<\/strong> per le quali non \u00e8 possibile determinare con chiarezza il trattamento finale (vedi Tavola 2<\/strong>). Nel 2023, la gestione dei rifiuti nel Lazio ha raggiunto un totale di 9.296.259 unit\u00e0. La componente pi\u00f9 rilevante \u00e8 rappresentata dai flussi R1\u2013R12 ripartite secondo le operazioni di recupero e smaltimento previste dalla normativa, che con 6.360.256 unit\u00e0 costituiscono oltre i due terzi del totale.
In assenza di controlli digitali e bilanci di massa verificabili, il rischio \u00e8 quello di una rappresentazione parziale, che ostacola la programmazione e la rendicontazione pubblica.<\/p>\n

Il termovalorizzatore: soluzione o ultima opzione?<\/strong><\/p>\n

Nella discussione sulla gestione dei rifiuti nel Lazio, il tema del termovalorizzatore occupa una posizione controversa. In base alla Direttiva 2008\/98\/CE, gli impianti di incenerimento con recupero energetico possono essere considerati coerenti con la gerarchia dei rifiuti solo se destinati al trattamento della frazione residua, non ulteriormente riciclabile o riutilizzabile.<\/p>\n

In questa prospettiva, la termovalorizzazione non pu\u00f2 rappresentare la soluzione principale, ma semmai un tassello residuale<\/strong> di un sistema che deve prioritariamente investire sulla prevenzione, sul riuso e sul riciclo.
Ogni impianto, per essere sostenibile, deve rispettare standard di efficienza energetica elevati e non compromettere lo sviluppo delle filiere del recupero di materia.<\/p>\n

Verso una transizione circolare: le azioni necessarie<\/strong><\/p>\n

La fotografia complessiva restituisce l\u2019immagine di una regione ancora distante da una gestione pienamente circolare dei propri rifiuti.
Quasi il 40% dei flussi non \u00e8 tracciato (vedi le quantit\u00e0 \u201cnon qualificate\u201d in Tavola 2<\/strong>), il tasso di raccolta differenziata resta al di sotto della soglia europea e la capacit\u00e0 impiantistica non consente l\u2019autonomia territoriale.<\/p>\n

Per avvicinarsi ai target europei e rendere la transizione realmente operativa, servono interventi mirati su pi\u00f9 fronti:<\/p>\n