{"id":19240,"date":"2022-12-17T08:55:15","date_gmt":"2022-12-17T07:55:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/?p=19240"},"modified":"2025-09-10T15:14:03","modified_gmt":"2025-09-10T13:14:03","slug":"il-fondo-di-solidarieta-nazionale-assente-nel-ddl-calderoli","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/2022\/12\/17\/il-fondo-di-solidarieta-nazionale-assente-nel-ddl-calderoli\/","title":{"rendered":"Il fondo di solidariet\u00e0 nazionale assente nel DDl Calderoli"},"content":{"rendered":"\n<p>Leggi il documento in <span style=\"color: #ff0000;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/Un-fondo-di-solidarieta-nazionale-assente-nel-Decreto-legge-Calderoli.pdf\"><span style=\"color: #ff0000;\">pdf<\/span><\/a><a href=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/index.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-large wp-image-19288 alignright\" src=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/index.jpg\" alt=\"\" width=\"207\" height=\"244\" \/><\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p>Nel <span style=\"color: #ff0000;\"><strong><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/bozza-calderoli-autonomia-differenziata-1.pdf\">DDl su autonomia differenziata<\/a><\/strong><\/span>, proposto e presentato recentemente dal Ministro Calderoli ai presidenti delle regioni, non c\u2019\u00e8 traccia di definire con quale capacit\u00e0 fiscale si intende garantire la copertura finanziaria delle materie che, ai sensi dell\u2019<strong><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.senato.it\/istituzione\/la-costituzione\/parte-ii\/titolo-v\/articolo-116\">art. 116, terzo comma, della Costituzione<\/a><\/span><\/strong>, possono essere oggetto di attribuzione alle Regioni a statuto ordinario.<\/p>\n<p>Nell\u2019ambito del progetto di Governo del centro-destra, riguardante l\u2019autonomia differenziata, un aspetto di estrema importanza, di cui si discute poco, \u00e8 invece quello della capacit\u00e0 fiscale ai vari livelli di governo.<\/p>\n<p>La capacit\u00e0 fiscale rappresenta il gettito potenziale da entrate da imposte proprie tra i vari livelli di governo (Stato, Regioni, Province &#8211; Citt\u00e0 Metropolitane e Comuni), date la base imponibile e l&#8217;aliquota standard legale.<!--more--><\/p>\n<p>Per i comuni la capacit\u00e0 fiscale, data dalla somma dei gettiti calcolati ad aliquota standard di ciascun tributo di spettanza comunale, \u00e8 gi\u00e0 utilizzata per il riparto del fondo di solidariet\u00e0 comunale, le cui componenti si riferiscono a due principali tipologie di entrata:<\/p>\n<ul>\n<li>nella categoria imposte e tasse rientrano l&#8217;imposta municipale propria (Imu) \u2012 nella quale \u00e8 confluito il tributo per i servizi indivisibili (Tasi) \u2012 l&#8217;addizionale comunale all&#8217;Irpef nonch\u00e9 imposte e tasse minori (imposta di scopo, imposta di soggiorno e di sbarco, TOSAP, etc.);<\/li>\n<li>nella seconda categoria rientrano le tariffe diverse da quella del servizio di raccolta e smaltimento rifiuti<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La capacit\u00e0 fiscale standard comprende anche la componente relativa alle entrate per il servizio di raccolta e smaltimento rifiuti; tuttavia, ai fini del riparto del <strong><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.camera.it\/temiap\/documentazione\/temi\/pdf\/1105404.pdf?_1566614721244\">Fondo di solidariet\u00e0 comunale,<\/a><\/span><\/strong> la componente rifiuti viene neutralizzata. A tal fine anche in questo esercizio contabile la tariffa rifiuti \u00e8 stata esclusa nella componente della capacit\u00e0 fiscale comunale.<\/p>\n<p>La stessa norma, che ha istituito il fondo di solidariet\u00e0 comunale quale fondo perequativo, senza vincoli di destinazione, per i territori con minore capacit\u00e0 fiscale per abitante, non \u00e8 stata invece contemplata nella proposta di Calderoli, perch\u00e9 si \u00e8 posta l\u2019attenzione sui livelli essenziali delle prestazioni (LEP) trascurando completamente l\u2019indicatore pi\u00f9 importante dell\u2019autonomia differenziata ovvero le risorse finanziarie necessarie per garantire i LEP e la definizione dei fabbisogni standard <span dir=\"ltr\" role=\"presentation\">in un&#8217;ottica di progressivo <\/span><span dir=\"ltr\" role=\"presentation\">abbandono della spesa storica.<\/span><\/p>\n<p>Nella <strong>Figura 1<\/strong> \u00e8 evidenziata la capacit\u00e0 fiscale media standard dei comuni delle regioni a statuto ordinario e speciale, la Valle d\u2019Aosta con 680 euro per abitante \u00e8 la regione italiana con la presenza di comuni che misurano una capacit\u00e0 fiscale procapite pi\u00f9 alta d\u2019Italia seguita dalla Liguria con 546 euro e il Lazio con 495 euro per abitante. La media nazionale di capacit\u00e0 fiscale stimata di tutti i comuni \u00e8 pari a <strong>371 euro per abitante<\/strong>. La Basilicata \u00e8 la regione a statuto ordinario che misura la capacit\u00e0 fiscale comunale pi\u00f9 bassa in Italia (244 euro per abitante). Ad eccezione del Veneto collocata a nord, al di sotto della media italiana si collocano tutte le regioni del sud.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Figura 1<\/strong> &#8211; Capacit\u00e0 fiscale dei Comuni<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><em><strong>[2]<\/strong><\/em><\/a> per regione (incluse quelle a statuto speciale). Anno 2020, euro per abitante (incluso addizionale IRPEF comunale, escluso tariffa rifiuti e fondi perequativi).<\/p>\n<h6><a href=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-1-autonomia-diff.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-19243\" src=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-1-autonomia-diff-1024x468.png\" alt=\"\" width=\"625\" height=\"286\" srcset=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-1-autonomia-diff-1024x468.png 1024w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-1-autonomia-diff-300x137.png 300w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-1-autonomia-diff-768x351.png 768w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-1-autonomia-diff-1536x702.png 1536w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-1-autonomia-diff-2048x936.png 2048w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-1-autonomia-diff-624x285.png 624w\" sizes=\"auto, (max-width: 625px) 100vw, 625px\" \/><\/a>Fonte: <em>elaborazione dati Agenzia delle entrate (<span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www1.finanze.gov.it\/finanze\/analisi_stat\/public\/index.php?tree=2021#download_dataset\">Analisi statistiche<\/a><\/span> &#8211; Dichiarazioni 2021 &#8211; Anno d&#8217;imposta 2020<\/em><em>), \u00a0e salvo errori e omissioni nella banca dati BDAP (MEF)<\/em><\/h6>\n<p>Oltre alla capacit\u00e0 fiscale comunale \u00e8 possibile misurare anche la capacit\u00e0 fiscale regionale (attraverso l\u2019IRAP, IRPEF addizionale regionale, accise, tasse, compartecipazione IVA \u2013 Sanit\u00e0, addizionale IRPEF \u2013 Sanit\u00e0, etc.), e\u00a0 la capacit\u00e0 fiscale delle citt\u00e0 metropolitane<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\">[3]<\/a> (attraverso le imposte sulle assicurazioni RC auto, le Imposte di iscrizione al pubblico registro automobilistico (PRA) etc.), per ottenere la stima della capacit\u00e0 fiscale territoriale complessiva per ogni regione italiana.<\/p>\n<p>La Valle d\u2019Aosta con pi\u00f9 di 10 mila euro per abitante \u00e8 la regione italiana le cui entrate fiscali territoriali sono molto rilevanti (<strong>Figura 2<\/strong>), segue il Trentino Alto Adige con un procapite leggermente pi\u00f9 basso.<\/p>\n<p>La media Italia, di <strong>2.781 euro per abitante<\/strong>, \u00e8 influenzata al ribasso soprattutto dall\u2019impatto del procapite della Basilicata (473 euro per abitante).<\/p>\n<p><strong>Figura 2<\/strong> &#8211; Capacit\u00e0 fiscale territoriale per regione (Comuni, Province &#8211; Citt\u00e0 Metropolitane, Regioni incluse quelle a statuto speciale). Anno 2020, euro per abitante.<a href=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-2-autonomia-diffe.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-19247\" src=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-2-autonomia-diffe-1024x383.png\" alt=\"\" width=\"625\" height=\"234\" srcset=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-2-autonomia-diffe-1024x383.png 1024w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-2-autonomia-diffe-300x112.png 300w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-2-autonomia-diffe-768x287.png 768w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-2-autonomia-diffe-1536x575.png 1536w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-2-autonomia-diffe-2048x766.png 2048w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-2-autonomia-diffe-624x233.png 624w\" sizes=\"auto, (max-width: 625px) 100vw, 625px\" \/><\/a><\/p>\n<h6>Fonte: <em>elaborazione dati Agenzia delle entrate (<\/em><em><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www1.finanze.gov.it\/finanze\/analisi_stat\/public\/index.php?tree=2021#download_dataset\">Analisi statistiche<\/a><\/span> &#8211;<\/em><em>Dichiarazioni 2021 &#8211; Anno d&#8217;imposta 2020), salvo errori e omissioni nella banca dati BDAP (MEF)<\/em><\/h6>\n<p>Se poi alla capacit\u00e0 fiscale territoriale aggiungiamo la capacit\u00e0 fiscale nazionale, intesa quella che deriva dalle imposte IRPEF (solo l\u2019imposta nazionale escluse le addizionali territoriali), dall\u2019IVA e dall\u2019IRES, le regioni a Statuto Speciale, confermano, (vedi <strong>Figura 3<\/strong>) per cos\u00ec dire, il primato di regioni pi\u00f9 ricche d\u2019Italia e contribuiscono in misura maggiore alle entrate pubbliche. Il Lazio si colloca poco sopra la media italiana.<\/p>\n<p>Nella proposta del Ministro Calderoli<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\">[4]<\/a> il trasferimento delle funzioni e delle risorse corrispondenti avr\u00e0 luogo soltanto a seguito della determinazione dei relativi <strong><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.openpolis.it\/parole\/che-cosa-sono-i-lep-livelli-essenziali-delle-prestazioni\/\">livelli essenziali delle prestazioni (LEP)<\/a><\/span><\/strong> che devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale, ma non viene citato nell\u2019articolato con quale capacit\u00e0 fiscale si intende garantirli.<\/p>\n<p>Fare riferimento nella norma, proposta dalla lega, di utilizzare la spesa storica per quelle regioni che intendono chiedere maggiore autonomia differenziata, al di l\u00e0 che ormai la spesa storica \u00e8 un indicatore superato e bisognerebbe riferirsi ai fabbisogni standard, questa scelta farebbe allargare ancora di pi\u00f9 la forbice della disomogeneit\u00e0 territoriale delle regioni italiane.<\/p>\n<p>Eppure se nella proposta del Governo si cita la necessit\u00e0 di avere \u201cle risorse corrispondenti\u201d con quale parte della tassazione si vuole finanziare l\u2019autonomia differenziata e perseguire la rimozione degli squilibri economici e sociali territoriali?<\/p>\n<p>Ad esempio la Basilicata, la Campania, la Puglia, la Calabria, la Sicilia, con la met\u00e0 della capacit\u00e0 fiscale in termini di procapite nazionale (al netto dell\u2019evasione fiscale e dell\u2019economia sommersa) come possono garantire i LEP ai loro concittadini se presentano una scarsa capacit\u00e0 fiscale strutturale per abitante che si ferma appena sopra i 4.000 euro?<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Figura 3<\/strong> &#8211; Capacit\u00e0 fiscale complessiva per regione. Anno 2020, euro per abitante<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-3-autonomia-diffe.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-19252\" src=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-3-autonomia-diffe-1024x363.png\" alt=\"\" width=\"625\" height=\"222\" srcset=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-3-autonomia-diffe-1024x363.png 1024w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-3-autonomia-diffe-300x106.png 300w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-3-autonomia-diffe-768x272.png 768w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-3-autonomia-diffe-1536x544.png 1536w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-3-autonomia-diffe-2048x726.png 2048w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-3-autonomia-diffe-624x221.png 624w\" sizes=\"auto, (max-width: 625px) 100vw, 625px\" \/><\/a><\/p>\n<h6>\u00a0Fonte: <em>elaborazione dati Agenzia delle entrate (Analisi statistiche &#8211; Dichiarazioni 2021 &#8211; Anno d&#8217;imposta 2020), salvo errori e omissioni nella banca dati BDAP (MEF)<\/em><\/h6>\n<p>Nella proposta del ministro si legge inoltre, &#8220;<em>e precisamente all\u2019art. 7 (Clausole finanziarie), del comma 1. che dall\u2019applicazione della presente legge \u2026. non derivano maggiori oneri a carico della finanza pubblica e al comma 2. \u00e8 garantita l\u2019invarianza finanziaria, \u2026, per le Regioni che non ne abbiano sottoscritte e infine al comma 3. ogni intesa prevede che, dopo l\u2019entrata in vigore della legge di approvazione in attuazione dell\u2019articolo 116, terzo comma, della Costituzione, la legge statale possa stabilire, in relazione al ciclo economico e all\u2019andamento dei conti pubblici, misure transitorie a carico della Regione a garanzia dell\u2019equit\u00e0 nel concorso al risanamento della finanza pubblica con contestuale adozione di analoghe misure per le altre Regioni a statuto ordinario<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>Non mi sembra di trovare traccia nell\u2019articolato del riferimento ad un <strong>fondo perequativo di solidariet\u00e0 nazionale<\/strong> che permetta di riequilibrare le forti disomogeneit\u00e0 territoriali quindi non si persegue gi\u00e0 di fatto, con questa proposta della Lega, la volont\u00e0 di superare gli squilibri territoriali soprattutto se poi si sottolinea all\u2019art. 8 comma 1 che &#8220;<em>le intese non pregiudicano la coesione e la solidariet\u00e0 sociale<\/em>&#8220;.<\/p>\n<p>Fino a che la Basilicata, la Campania, la Puglia, la Calabria, la Sicilia etc. (da notare che ai fini perequativi vanno integrate le capacit\u00e0 di entrate da economia sommersa delle regioni per avere un dato pi\u00f9 affidabile della loro effettiva capacit\u00e0 fiscale) non raggiungono, con un fondo dedicato, almeno la media della capacit\u00e0 fiscale nazionale per abitante (&gt; di 7.900 euro per abitante) non si pu\u00f2 affrontare per nessuna regione il tema dell\u2019autonomia differenziata a meno che non si prevede, per riequilibrare le discrepanze, un fondo di solidariet\u00e0 nazionale vincolato a sanare le disparit\u00e0 delle capacit\u00e0 fiscali territoriali, <span dir=\"ltr\" role=\"presentation\">le cui risorse vengono distribuite con funzioni,<\/span><br role=\"presentation\" \/><span dir=\"ltr\" role=\"presentation\">sia di compensazione delle risorse attribuite in passato, sia di perequazione<\/span>.<\/p>\n<p>Oltre alla capacit\u00e0 fiscale delle regioni si dovrebbe poi calcolare anche la capacit\u00e0 fiscale irregolare che deriva dall\u2019economia sommersa composta dalle sotto dichiarazioni iva, ma anche dai redditi delle societ\u00e0 (Ires, Irap) e dall\u2019IRPEF che deriva dal lavoro irregolare.<\/p>\n<p>Le principali componenti dell\u2019economia sommersa che l\u2019Istat<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\">[5]<\/a> elenca sono \u201c<em>il valore aggiunto occultato tramite comunicazioni volutamente errate del fatturato e\/o dei costi (sotto-dichiarazione del valore aggiunto) o generato mediante l\u2019utilizzo di lavoro irregolare. Ad esso si aggiunge il valore dei fitti in nero, delle mance e una quota che emerge dalla riconciliazione fra le stime degli aggregati dell\u2019offerta e della domanda<\/em>\u201d.<\/p>\n<p><strong>Figura 4<\/strong> \u2013 Componenti dell\u2019economia sommersa. Anni 2018-2020, milioni di euro<\/p>\n<h6><a href=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-4-autonomia-diffe.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-19254\" src=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-4-autonomia-diffe.png\" alt=\"\" width=\"898\" height=\"228\" srcset=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-4-autonomia-diffe.png 898w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-4-autonomia-diffe-300x76.png 300w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-4-autonomia-diffe-768x195.png 768w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-4-autonomia-diffe-624x158.png 624w\" sizes=\"auto, (max-width: 898px) 100vw, 898px\" \/><\/a>Fonte: <em>elaborazione dati Istat<\/em><\/h6>\n<p>Dai dati sull\u2019economia sommersa, che include tutte quelle attivit\u00e0 che sono volontariamente celate alle autorit\u00e0 fiscali, previdenziali e statistiche e che secondo l\u2019Istat sono quantificate in <strong>188 miliardi di euro nel 2018<\/strong> fino a raggiungere i 157 miliardi di euro nel 2020 (effetto Covid19), \u00e8 possibile analizzare come si distribuisce tra le regioni italiane nel 2018 (anno pi\u00f9 affidabile per l\u2019analisi dei dati) il sommerso economico, a partire dalla distribuzione percentuale delle componenti dell\u2019economia non osservata per regione pubblicate dal ministero dell\u2019economia<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\">[6]<\/a> e ci\u00f2 che emerge, deve far riflettere sulle conseguenze dell\u2019eventuale applicazione dell\u2019autonomia differenziata.<\/p>\n<p>Se poi l\u2019analisi del sommerso economico si rielabora in termini di euro per abitante si ottiene un dato interessante le regioni presentano una pochissima distanza tra i loro procapite e la media nazionale di <strong>3.153 euro<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Figura 5<\/strong> \u2013 Economia sommersa. Anno 2018, euro per abitante<a href=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-5-autonomia-diffe.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-large wp-image-19256\" src=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-5-autonomia-diffe-1024x425.png\" alt=\"\" width=\"625\" height=\"259\" srcset=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-5-autonomia-diffe-1024x425.png 1024w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-5-autonomia-diffe-300x124.png 300w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-5-autonomia-diffe-768x318.png 768w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-5-autonomia-diffe-1536x637.png 1536w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-5-autonomia-diffe-2048x849.png 2048w, https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/figura-5-autonomia-diffe-624x259.png 624w\" sizes=\"auto, (max-width: 625px) 100vw, 625px\" \/><\/a><\/p>\n<p>Fonte: <em>elaborazione dati Istat e Mef<\/em><\/p>\n<p><strong>Conclusioni<\/strong><\/p>\n<p>Questo esercizio contabile \u00e8 stato elaborato sulla base delle informazioni pubbliche rese disponibili, ma l&#8217;analisi delle capacit\u00e0 fiscali per livelli territoriali (Stato, Regioni, Province &#8211; Citt\u00e0 Metropolitane e Comuni) dovrebbe essere resa pubblica dal Ministero dell&#8217;economia in forma ufficiale per favorire la discussione pubblica sull&#8217;autonomia differenziata.<\/p>\n<p>Nel nostro paese sono strutturali le differenze territoriali, nonostante numerosi tentativi di politiche tese a ridurre le discrepanze economiche.<\/p>\n<p>Le entrate fiscali degli enti sono un dato fondamentale nel calcolo degli indicatori delle autonomie differenziate ma se ne parla molto poco! Invece un dibattito pubblico su questo tema andrebbe affrontato soprattutto per dirimere le ragioni dei PRO e CONTRO di queste scelte politiche.<\/p>\n<p>Sarebbe importante, infine, pubblicare <strong><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/capacita-fiscale-BDAP.png\">i dati sulle capacit\u00e0 fiscali<\/a> <\/span><\/strong>sulla <strong><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/openbdap.rgs.mef.gov.it\/\">Banca Dati delle Amministrazioni Pubbliche<\/a> <\/span><span style=\"color: #ff0000;\">(Bdap)<\/span> <\/strong>affinch\u00e9 si possano generare automaticamente gli indicatori analizzati e fotografare tempestivamente eventuali situazioni di disomogeneit\u00e0 territoriali e intervenire con un fondo di solidariet\u00e0 nazionale per perseguire la rimozione degli squilibri economici e sociali.<\/p>\n<p><strong>Note<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a> Leggi <strong><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/temi.camera.it\/leg18\/post\/i-fabbisogni-standard.html\">di pi\u00f9 <\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]<\/a> La <strong><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.finanze.gov.it\/export\/sites\/finanze\/.galleries\/Documenti\/Varie\/Nota_tecnica_all_B.pdf\">capacit\u00e0 fiscale comunale<\/a><\/span><\/strong> \u00e8 al netto dei fondi perequativi dallo Stato, da Regioni, da Provincie e tassa smaltimento rifiuti. In questo esercizio sono stati utilizzati i dati della BDAP.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\">[3]<\/a> La stima della capacit\u00e0 fiscale delle province e delle citt\u00e0 metropolitane delle regioni a statuto ordinario risulta pari a circa 3,8 miliardi di euro, ma purtroppo nella banca dati del MEF non sono disponibili i dati su alcune regioni a statuto speciale (Trentino Alto Adige, Friuli Venezia Giulia e Valle d\u2019Aosta). Le componenti della capacit\u00e0 fiscale ad aliquota standard sono le IPT, Rc auto, tributo provinciale per le funzioni ambientali &#8211; TEFA; entrate residuali.<\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\">[4]<\/a> Leggi <strong><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.quotidianosanita.it\/allegati\/allegato1668618835.pdf\">di pi\u00f9<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\">[5]<\/a> Vedi <span style=\"color: #ff0000;\"><strong><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.istat.it\/it\/archivio\/275914\">link<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n<p><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\">[6]<\/a> Vedi relazione <strong><span style=\"color: #ff0000;\"><a style=\"color: #ff0000;\" href=\"https:\/\/www.dt.mef.gov.it\/export\/sites\/sitodt\/modules\/documenti_it\/analisi_progammazione\/documenti_programmatici\/nadef_2021\/Relazione_economia_non_osservata.pdf\">MEF<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Leggi il documento in pdf Nel DDl su autonomia differenziata, proposto e presentato recentemente dal Ministro Calderoli ai presidenti delle regioni, non c\u2019\u00e8 traccia di definire con quale capacit\u00e0 fiscale si intende garantire la copertura finanziaria delle materie che, ai sensi dell\u2019art. 116, terzo comma, della Costituzione, possono essere oggetto di attribuzione alle Regioni a [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[353,495,565,7,296,545],"tags":[709,712,431,713,13],"class_list":["post-19240","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-benessere-economico","category-comunicati-politici","category-contabilita-nazionale-ed-europea","category-finanza-pubblica","category-politica","category-ricerca-libera","tag-autonomia-differenziata","tag-calderoli","tag-governo","tag-lega","tag-mef"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19240","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=19240"}],"version-history":[{"count":70,"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19240\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":20011,"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/19240\/revisions\/20011"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=19240"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=19240"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.monicamontella.it\/wordpress\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=19240"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}